《安监路上》连载——七个和尚看不住一个瓶子

　　都知道三个和尚没水喝，那七个和尚咋办呢?估计庙让人拆了都没人管了。

　　液化石油气钢瓶，过去家家户户都用，现在主要是一些小餐馆、工地和未通燃气管道的老社区在使用。这几年，这个瓶子成了大麻烦，时不时地弄出点响动，不是爆炸就是爆燃。前一段，在西部某城市还发生了一起重大事故。在“别人得病，自己吃药”纲领的指引下，我们还大范围地查了一段液化石油气钢瓶。由于钢瓶的种种劣迹，很多人戏称它为“定时炸弹”。

　　这个瓶子确实不好管。就说小餐饮企业，大多数是夫妻店，生意好点的雇俩伙计，经营面积还小，本来就谈不上啥管理。瓶子送来了，基本上是怎么方便怎么用，什么空瓶重瓶，存哪放哪都是看心情。也从来没功夫看看瓶子是不是合格的，气是不是有保证的，反正便宜就好。这样的小企业满大街都是，要管住，不易!

　　但是，都成了“定时炸弹”了，岂能不管!于是，七个和尚上演了一出看瓶子大戏。

　　第一个和尚是市政部门。作为行业主管部门，本来是责无旁贷的。但市政部门强调自己没有执法权，发现问题处理不了。相当于自己的孩子犯了错误，实施不了家法，原因是没有笞仗。

　　第二个和尚是质监部门。他们是管压力容器的，。但是，质监部门强调，瓶子在灌装的时候是压力容器，进入餐馆以后属于使用环节。而这时，瓶子就变成了包装物，他们管不了。我最佩服的就是提出这一意见的哥们，真是人才，当局长的料!

　　第三个和尚是商务部门。作为餐饮单位的行业主管部门，本行业内存在的隐患应该要负点责任。但是，商务部门强调，，作为行业部门难以进行专业管理。大致意思就是说，自己孩子身上长了一块疤，必须要大夫处理，家长无能为力。

　　第四个和尚是部门。部门原来隶属于市政部门，帮助自己老大管点事那是本分。可现在人家独立了，又不是啥专业部门，管啥?咋管?

　　第五个和尚是运输部门。就强调一件事，瓶子装上车，上了路，我就管。否则，一概不管。

　　第六个和尚是消防部门。可以按照消防法规查隐患，其他无能为力。

　　第七个和尚是安监部门。，没有不管的事儿。，工作就是要协调前六个和尚把瓶子看好。

　　七个和尚斗法无果，那就联合检查吧。市政部门牵头，要求各部门按照职责进行检查。检查组规模非常庞大，每个部门来两个人，就十四五个人，再加上区里对应的配合部门，那就有三十多人。一个小餐馆能有多大面积，使用液化气钢瓶的后厨就更小了。检查的时候，都是三两个人轮番进入后厨，其他人只能在外面候着。要不说北京是一个排队的城市，连检查都得排队!

　　发现了问题也不消停，去的人不少，但谁也不想真管事儿。比如发现不合格的钢瓶，需要查封扣押，谁也不做。七个和尚继续斗法，有时候甚至争得面红耳赤。看住一个破瓶子咋就那么难呢!

　　最近，我听到一个消息，说要在北京市新建一批液化石油气钢瓶配送站。因为经过分析，大部分出事的钢瓶都是河北送进来的，据说他们瓶子里灌的是二乙醚，这是导致钢瓶爆燃或爆炸的罪魁祸首。北京自己建灌装站，至少能够保证气源的安全性。听起来是个治本的措施，可是，我就不明白，原来都觉得灌装站危险，想尽办法排挤这些企业，现在又要大面积增加，搞政策回流，不可笑吗?原来一味往外排挤的时候，就没有一个综合评估吗?我们现在还在排挤其他的危险性行业，搞关停并转，将来是不是也要回流呢?!

　　七个和尚看不住一个瓶子，看来需要方丈出面了!

作者简介

侯占杰，北京市安全生产监督管理局执法监察总队主任科员。2005年以来，一直从事安全生产执法监察工作。几年来，足迹遍布北京市，执法监察大小生产经营单位数千家。在平凡的工作岗位上，默默付出，刻苦求索，一心扑在安监执法工作上，逐渐成长为队内的工作骨干。2009年荣获全国安监系统先进个人，两度荣获北京市安监局优秀共产党员，三次被评选为优秀公务员，2008年和2009年分别被授予安监系统奥运保障先进个人和六十年大庆保障先进个人。安监路上，侯占杰同志正在迈出更为坚实的脚步……

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